Le Associazioni Sportive Dilettantistiche (ASD) e le Società Sportive Dilettantistiche (SSD) svolgono un ruolo fondamentale nel panorama sportivo italiano, promuovendo attività fisica e valori di aggregazione sociale. Tuttavia, come qualsiasi ente, anche le ASD e le SSD possono giungere al termine della loro vita operativa, sia per decisioni interne sia per cause esterne. In questo articolo, analizzeremo le procedure di scioglimento e le modalità di devoluzione del patrimonio, con un’attenzione particolare ai riferimenti normativi e alle best practice.

Scioglimento di una ASD/SSD: cause e procedure

Lo scioglimento di una ASD o SSD può avvenire per diverse ragioni, tra cui:

• Delibera dell’assemblea straordinaria dei soci: solitamente richiede una maggioranza qualificata prevista dallo statuto.
• Raggiungimento dell’oggetto sociale: quando l’obiettivo per cui l’ente è stato costituito è stato realizzato.
• Impossibilità di perseguire gli scopi sociali: ad esempio, per mancanza di risorse economiche o adesioni insufficienti.
• Provvedimento dell’autorità competente: in caso di irregolarità gravi o per violazione di norme di legge.
• Cause previste dallo statuto: ogni associazione o società può stabilire specifici casi di scioglimento.

Procedura operativa di scioglimento

La procedura di scioglimento di una ASD/SSD prevede diversi passaggi obbligatori:

1. Convocazione dell’assemblea straordinaria: secondo le modalità previste dallo statuto.
2. Delibera di scioglimento: con la maggioranza richiesta (di solito qualificata).
3. Nomina di un liquidatore: il cui compito è gestire la fase di liquidazione del patrimonio (solitamente il presidente).
4. Comunicazioni agli enti competenti: ad esempio, il Registro CONI e l’Agenzia delle Entrate.
5. Chiusura delle posizioni fiscali: inclusa la chiusura della partita IVA, se presente.

Il ruolo del liquidatore

Il liquidatore ha un ruolo chiave nella gestione della fase finale della ASD/SSD. I suoi compiti includono:

• Redigere l’inventario dei beni e delle passività dell’associazione o società.
• Procedere al pagamento dei debiti e alla riscossione dei crediti.
• Gestire la vendita dei beni residui, se necessario, per coprire eventuali passività.
• Predisporre il bilancio finale di liquidazione e sottoporlo all’approvazione dell’assemblea.

Devoluzione del patrimonio residuo

Una volta completata la fase di liquidazione, è necessario occuparsi della devoluzione del patrimonio residuo, in conformità alla normativa vigente (verificare i riferimenti presenti nello statuto).

Riferimenti normativi principali

• Art. 148, comma 8, del TUIR (D.P.R. 917/1986): prevede che il patrimonio residuo debba essere devoluto ad altre associazioni con finalità analoghe o a fini di pubblica utilità, sentito l’organismo di controllo.
• Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/2017): nel caso in cui l’ASD o SSD sia iscritta al RUNTS (Registro Unico Nazionale del Terzo Settore), la devoluzione deve rispettare le indicazioni dell’art. 9.
• Norme specifiche del CONI: per il mantenimento della qualifica sportiva dilettantistica.

Modalità di devoluzione

• Verso altre ASD/SSD o enti del Terzo Settore: privilegiando enti con finalità similari. Per gli Enti del Terzo Settore, iscritti al registro, la norma prevede che l’associazione chieda preventivamente il parere del RUNTS.
• Destinazione a fini di pubblica utilità: come enti locali o organizzazioni non profit.
• Indicazioni dello statuto: se presenti, vanno rispettate purché conformi alla legge.

Patrimonio e beni non devolvibili ai soci

È importante sottolineare che, ai sensi della normativa vigente, il patrimonio residuo non può essere suddiviso tra i soci. Questo principio tutela la natura no profit dell’associazione o società sportiva dilettantistica e garantisce che i beni residui vengano utilizzati per finalità sociali e non per arricchimento personale.

Errori da evitare e sanzioni

Una devoluzione non corretta del patrimonio residuo può comportare sanzioni amministrative e fiscali:

• Perdita delle agevolazioni fiscali: retroattiva fino a cinque anni.
• Responsabilità personali dei membri del consiglio direttivo: per eventuali irregolarità.
• Annullamento dello scioglimento: in casi estremi, con possibili conseguenze patrimoniali.

Le sanzioni previste dal Codice del Terzo Settore (per le ASD-APS)

In caso di violazioni, le sanzioni possono includere:

• Sanzioni pecuniarie: proporzionate alla gravità dell’infrazione.
• Revoca dell’iscrizione al RUNTS: con perdita delle relative agevolazioni.
• Obbligo di ripristino della destinazione del patrimonio: verso enti qualificati.